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第五十一章午衡献计相国出招（第2页）

就在柯择业觉得做了笔亏本买卖的时候，更苦逼的事情来临：设立军功田的事，猝不及防地落到了他的头上。

利用担任命田司郎中的机会，柯择业也给自己弄了许多田地，只是挂在其他人名下罢了。依照余怀谦最初的建议，这些田地都要廉价回购给朝廷。柯择业本来就一肚子怨气，又岂能照着余怀谦的想法来？

杨昭德深知柯择业的心思，看了他起草的方案，就知道其中的毛病所在。杨昭德却故作不知，就这样原原本本地端到了朝议的现场。

面对天下闻名的清流领袖，柯择业面上一副毕恭毕敬的样子，嘴里却一点不肯退让：“宪台大人，立法也罢、行政也罢，重公平。不管谁的土地，都是在朝廷法度允许的前提下，依市价买来的。现在朝廷要回购，当然也要照市价来。至于军功田的数量，现在朝廷拥有的储备田数量有限，要回购也需要一个过程，还要消耗大量的经费，户部一时也腾挪不开，因此目前的标准设得比较低。等将来朝廷手里的储备田多起来，再提高军功田的标准也不迟！”

余怀谦冷哼一声：“一派胡言！我且问你，这些人买田地的时候，市价是多少，现在又是多少？”

命田刚开始允许流转的时候，价格十分低廉，因为当时纯粹是买方市场。命田制度运转了这么多年，导致农民手中的田地数量十分平均。天命皇朝的手工业、商业又很达，有很多人靠做工谋生，种那几亩田反而耽误时间。可在原来的政策下，命田还不允许荒废，对那些有一技之长的人来说，命田就变成了很鸡肋的一个东西，很多人都廉价租给别人耕种，甚至白送给人种的都有。

朝廷允许命田流转之后，想出售田地的人很多，愿意购买的人则比较少。即使打定主意买田的人，心里也不托底，担心朝廷政策再次变动。在那个阶段，即使南方最肥沃的水田，也不过两、三两银子一亩。

可几年过后，土地交易很快就变成了卖方市场。有意愿出售命田的人，手里已经没有了田地，购买了大量田地的人，通过规模化的种植，加上阶梯产税变成了统一的拾一税制，从而获取了可观的收益，买田的积极性进一步提高。在这种趋势下，土地的价格飞提高。与命田流转的初期相比，至少涨了五、六倍。

任何官僚机构中，都有所谓的老油条。这些人年龄偏大升迁无望，也就没有了更高的追求，对什么事都无所谓，加上资历老熟知内部规则，经常把上司搞得下不来台，柯择业就是此类人。他现在别无所求，就是想趁致仕前多捞点好处。

调到户部没有达到既定目标，柯择业心中就很失落了，设立军功田的事，更是直接威胁到了他的利益。面对此事的始作俑者余怀谦，他嘴里可没什么好话。

“宪台大人，卑职以为，这事与当时的市价无关。假如现在的田价比原来低，难道朝廷还要照原来的价格回购不成？”

余怀谦再次冷哼一声：“哼，你怎么不说一说，这些田地都是从朝廷储备田中，以命田的形式无偿划拨出去的？”

柯择业也是辩论的一把好手：“宪台大人可能疏忽了，这些田地虽然是无偿划拨出去的，可对现在的地主来说，他们却都是真金白银买来的！”

余怀谦愣了一下，半天没有接上话来。

客观地说，余怀谦要求以极其低廉的价格，回购私人名下出命田标准的田地，确实没什么道理。正如柯择业所说，那些土地是在天命皇朝法律允许的范畴内，经过公平的市场交易集中起来的。市场波动所形成的利润，就应该归田地主人所有。

这时候右都御史张孟辰站了出来：“皇上，微臣有个建议！”

“嗯，爱卿有话请讲！”成德皇帝一边点头，一边心中感到很奇怪。关于军功田的事，御史台的两个副职一直在绕着弯走。成德皇帝知道，张孟辰与余怀谦的关系也一般，今天这么快跳出来到底想干什么？他却没有留意到，张孟辰开口之前，辅杨奇溥曾经给他使了个眼色。

同样是朝廷的人望所在，在朝议的场合，余怀谦长期孤军作战，杨奇溥却有诸多助力。大家都知道，徐信介等人是杨奇溥的死党，却不知张孟辰也是他的人。也是因为这个，成德皇帝才摸不着头绪。

张孟辰道：“之所以现在地价不断上涨，是因为种地有利可图并且获利颇丰。而原来的地价之所以能够一直保持平稳，是因为种地没多少收入……”

张孟辰刚说到这，余怀谦立马反应过来了。惊喜之余，他连朝议时不得随便打断别人的规矩都忘了：“想不到孟辰不单精通御史台的事务，对政务也如此熟稔！你说得没错，只要恢复产税制度，地价自然就降下来了！”

余怀谦乃是状元及第，他的智力水平并不低。不过他性格中有执拗和嫉恶如仇的一面，思维方式也比较直接。他深恨那些借命田流转机会财的人，认定他们获得的都是不义之财，所以想利用国家政策，廉价地把他们的土地收回来，其中不乏惩恶扬善的理想主义情结。

这种心态，与打土豪、分田地没什么区别。天命皇朝并未生政权更替，以这种不承认历史现实的革命性方式解决问题，显然没有法理依据。

正因为存了这种理想主义情节，余怀谦就认定了廉价回购这条路，始终不遗余力地去推动，却没有想过，世间的事，知难而进往往不是什么好方式，顺势而为才是解决问题的最佳选择。张孟辰的提议，其实不是什么太玄妙的政治手段，今天朝堂上的高官，多数都想到了，只是没人提及罢了。

如果余怀谦能够提出恢复阶梯产税制度的建议，杨奇溥也不想让张孟辰出头。张孟辰乃是杨奇溥的一枚暗子，平时根本舍不得动用。如果不是设立军功田的事太能拉仇恨，杨奇溥可能就让徐信介等人出头了。

眼见得余怀谦被一个小小的户部郎中憋住，杨奇溥只好示意张孟辰出来转圜。余怀谦丢了面子倒在其次，军功田的事却不能不做。余怀谦乃是推动军功田的前锋，这个号称清流领袖的前锋，却在一个微不足道的户部郎中面前受挫，没准就会成为一个风向标，导致整个行动的溃败。

杨奇溥确实不会没来由地去得罪人，可真需要力挽狂澜的时候，他也不乏挺身而出的勇气与担当，一切只是看他认为值不值得罢了！今天的情势，他觉得值得让张孟辰冲一冲了。

张孟辰也不想得罪人，看余怀谦接过了话头，他就不动声色地站回了自己的班列。

余怀谦由此打开了思路，顺着话题继续说起来：“皇上，若是恢复原来的产税制度，老臣建议，稍稍推迟回购田地的节奏。只要阶梯产税制度推行一段时间，地价自然会大幅回落，到时候朝廷回购田地的财政压力就小了。”

余怀谦这么一说，成德皇帝心中微微有点失望。若在不久前，余怀谦提出这么合理的实施建议来，成德皇帝肯定很高兴。可现在的情况生了变化，成德皇帝一边想设立军功田，一边又想利用此事刺激文官集团，使得他们能够自干扰董世光收复甘州城的战备工作。若是推迟回购田地，本要集中爆的矛盾就延迟了。到那时候，没准甘州都已经被董世光收复，文官再闹腾，反而是给成德皇帝添乱。

成德皇帝就不动声色地给副相邱定邦使了个眼色。邱定邦会意，趁着余怀谦换气的功夫，立马拱手问道：“宪台大人，如果不及时回购田地，军功田又从哪里来？”

只要抛开思维定式，余怀谦的脑瓜子还是挺灵光的：“邱大人，此事又有何难？军功田可以先虚授，在落实军功田之前，按田地收入水平，及时给将士们放适当的补贴就是！”

余怀谦说得合情合理，不单其他大臣没法反驳，成德皇帝也不好否决。不管心底怎么想，在朝议这种场合，面上的公道还是要保持的。除了那种不能流芳百世就要遗臭万年的奇葩，多数人都想留个好名声，包括皇帝也是如此。甚至因为皇帝别无所求，青史留名的欲望还更强烈些。而负责记录历史的太史令就在朝堂一角坐着，正奋笔疾书，把每个人的言都原原本本地记录下来。

更要命的是，太史令的职责完全独立，只对历史负责。这也是天命皇朝千年传承下来的红线，即使皇帝，骂张真人可能没事，干预修史却肯定会导致严重的后果。

成德皇帝想借设立军功田的事激化文官与边军的矛盾，杨奇溥想通过设立军功田扭转土地流转的弊端，余怀谦想借此鼓舞边军士气尽快收复甘州，其他文官多数不乐见此事成功，却又无法明着与大义抗衡。在多种力量的综合作用下，朝议的后半程顺利无比，没有人明着提出反对意见。